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第三 组织设计（第1页）

第三节组织设计

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一、组织类型

1.职能型组织结构：采用按职能分工实行专业化的管理办法来代替直线型的全能管理者；各职能机构在自己业务范围内可以向下级下达命令和指示，直接指挥下属。

优点：管理工作分工较细；由于吸收专家参加管理，减轻了上层管理者的负担，使他们有可能集中注意力以实行自己的职责。

缺点：由于实行多头领导，妨碍了组织的统一指挥，容易造成管理混乱，不利于明确划分职责与职权；各职能机构往往从本单位的业务出发考虑工作，横向联系差；对于环境发展变化的适应性差，不够灵活；强调专业化，使管理者忽略了本专业以外的知识，不利于培养上层管理者。

2.直线型组织结构：组织中每一位管理者对其直接下属有直接职权；组织中每一个人只能向一位直接上级报告，即“一个人，一个头”

；管理者在其管辖的范围内，有绝对的职权或完全的职权。

优点：结构比较简单；责任与职权明确。

缺点：在组织规模较大的情况下所有管理职能都集中由一个人承担，是比较困难的；部门间协调差。

3.直线——参谋型组织结构：按照组织职能来划分部门和设置机构，实行专业分工；把组织管理机构和人员分为两类，一类是直线指挥部门和人员，一类是参谋部门和人员。

这种组织结构实行高度集权，优点：第一，各级直线管理者都有相应的职能机构和人员作为参谋和助手，因而能够对本部进行有效管理，以适应现代管理工作比较复杂而细致的特点；第二，每个部门都是由直线人员统一指挥，这就满足了现代组织活动需要统一指挥和实行严格的责任制度的要求。

缺点：第一，下级部门的主动性和积极性的发挥受到限制；第二，部门之间互通情报少，不能集思广益地做出决策；第三，各参谋部门和直线指挥部门之间的目标不统一，容易产生矛盾，协调工作量大；第四，难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理人员；第五，整个组织系统的适合性较差。

4.直线——职能参谋型组织结构：结合了直线-参谋型组织和职能组织特征。

5.事业部组织结构：集中政策、分散经营；独立经营、单独核算。

6.矩阵结构：有职能划分垂直领导系统；又有按项目划分的横向领导系统的结构；优点：灵活性、适应性强；集思广益，有利于把组织垂直联系与横向联系更好地组合起来，加强各职能部门之间的协作。

缺点：小组是临时性的，所以稳定性较差；小组成员要接受双重领导，当两个意见不一致时，就会使他们的工作无所适从。

二、组织设计的原则

组织设计原则是进行组织设计的须综合性考虑准则，不同企业由于其成长历史、经历等不同，在进行组织设计时考虑的准则各有侧重点，但就一般意义上来讲，进行组织设计主要还是遵循以下一些原则：第一，目标原则。

组织是实现组织目标的有机载体，组织的结构、体系、过程、文化等均是为完成组织目标服务的；达成目标是组织设计的最终目的。