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现代学校制度的生成与发展（第1页）

现代学校制度的生成与发展

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一所优质的现代学校，离不开现代学校制度的生长生成。

现代学校制度不仅是师生创造性的学校生活的产物，同时又是师生创造性的教学生活的保障。

合理的学校制度，既可以成为师生学校活动的指南，又可以成为师生维护自身创造性的教学生活的凭据。

一所学校的学校制度的根本何在？或者说其根本的目的是什么？现代学校制度的建构并不是校长拿来用以管制师生员工的依据，当然它可以直接作为校长管理学校事务的依据，而且它同时也应是约束校长自身学校管理行为的依据。

更重要的是，一种现代性的学校管理制度应该以激励学校人——包括校长在内的师生员工——的创造**的基本保证。

现代学校制度的核心就是师生创造性的教育教学生活，是学校人优质的学校生活。

怎样有效地激励、提升学校师生的教育生活质量，就成了一所学校制度建设的好坏的根本尺度。

怎样建立以促进高质量的学校生活，以教学制度为中心，辅之以教研制度、学习制度、教师评价制度、学校民主决策制度等在内的现代学校制度体系，是以校为本的现代学校制度的基本内容。

以有效保障、维护师生创造性的教育生活为核心的现代学校制度的基本特征，从其出发点与归宿而言应该是以人为本的，从其产生的过程而言应该是民主的，从其与师生实际教学生活的联系而言应该是开放性的、充满激励性的，从制度建设的内在依据而言，应该充分体现自身经验与理性知识的结合，通过对自我发展经验的提升，把现代学校制度建立在现代知识和理性的基础上。

现代学校制度的建立，一方面需要教育主观部门真正将校本管理落到实处，落实校长负责制，提高学校自身有效应对外在竞争和全面提升自我效能的能力；另一方面，作为学校内部而言，逐步形成“以人为本、行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的管理体制”

，（《教育参考》2004年第1期）充分育人为本、发展目标明确、法人制度健全、行家治校、组织管理科学、决策民主、学校与社会环境良性互动的现代学校管理特征。

现代学校制度从何而来？一所学校的学校制度之建立不应是少数人拍拍脑袋的即兴产物，它应该更多地体现全体学校人的教育教学需要，也能充分体现现代学校制度发展本身的要求。

不仅如此，现代学校制度本身就应该是学校人创造性的教育生活的逐步积累和沉淀，而成为有效的制度，它是师生已有的优质教育生活的习惯化。

以这种制度去维护师生创造性的学校生活，同时又使制度本身不故步自封，在相对稳定中又有所开放，能及时体现不断发展的学校生活的需要。

保持学校制度本身的开放性和灵活性，打破家长制、一言堂，使制度本身也在不断生成与有序发展之中，这本身就是现代学校制度的关键之所在。