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论城市镇（第1页）

论城·市·镇

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我觉得，我们对于城乡关系问题的讨论，已经到了对这有关的双方——城和乡——的性质在概念上应当作更进一步加以详细检讨的时候了。

记得我最初写《乡村·市镇·都会》的那篇短文中，就已感觉到应当把我们通常归入“城”

的一类的社区，加以分别成“市镇”

和“都会”

两种形式，我那时的看法多少带了一点历史的观点，就是把没有受到现代工业影响的“城”

和由于现代工业的发生而出现的“城”

分开来说，前者称之作“市镇”

，后者称之作“都会”

。

半年多以来，参考了许多朋友们的讨论，我已觉得这种分类还不够；不够的意思是说，依这分类，每个形式中还有值得再加以分类的“次形”

。

换一句话说，在原来所分出的形式中，还包括若干在某些方面性质相异的社区。

当我们讨论时，如果不在概念上有清楚的规定，很容易因为用同一名词指着不同对象而发生混淆。

我在本文中，想对于“城”

这一类社区加以分析，希望能有助于今后的讨论。

人口与城乡

怎样的社区才能算是一个“城”

？这问题是很不容易确切回答的。

美国人口局规定2500人以上集居的社区称之为“城”

city，以别于乡。

凡是居民超过10万人，其中至少要有5万人住在“市区”

，近郊的区域的密度每方里150人以上的社区，称作“都会”

metropolitandistrict。

若干社会学家对于这类规定并不同意，但又没有一致的看法。

譬如，MarkJefferson认为人口密度须每方里在1万人以上才能构成城市，而Walter.F.Willcox却认为1000人已足。

无论他们所规定的数目多大出入，有一点是相同的，就是根据人口密度区别“城”

和“乡”

。

究竟人口密度要高到什么程度才算是够得上构成城市社区的资格？依我看来，这里并没有一个绝对的标准，譬如中国有很多省区的平均人口密度已超过每方里500人以上的（山东615人；浙江657人；江苏896人），这些省区里有些地方据说每方里人口可以达到6000人的，成都平原平均密度就在2000人以上。

如果依Wil-lcox的说法，这些都可称作城市社区了。

这种说法显然和常识不合。

如果各地的标准不必一律，问题也就发生了“怎样去决定每个地方的标准呢？”

这问题也说明，单以人口密度一项来看是不能用来区别城乡了。