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第五章 两宫同治（第3页）

“勤职”

“供职”

三个等级，对官员实行奖惩。

大计是考核道、府及州县官员，一般由各级官员依隶属关系逐级考查，做出评断，最后交由各省督抚核其事状，注考造册，送吏部复核。

这种考察制度的目的在于奖优罚劣，使各级官员时时恪尽职守、效忠朝廷。

京察与大计涉及官员的奖惩，故而贿赂徇庇的事早已司空见惯。

“长官往往博宽大之名，每届京察，只黜退数人，虚应故事，余概优容，而被劾者，又不免冤抑。”

对这一年的官员考核，慈禧已打定主意要严加整顿，而第一个撞到枪口上的是刚卸任兵部侍郎的庆英。

庆英因在兵部动用公款而被议罪，兵部拟给他降两级处分。

庆英想通过奕訢在两宫太后前说情，于是趁着夜色来到恭王府。

奕訢推测庆英夜间来访，必与降职一事有关，坚辞不受其礼，只是苦心劝导庆英安分守己，接受朝廷安排。

庆英听后干脆长跪不起，恳求奕訢为他开脱。

奕訢顿时恼了，声色俱厉地将庆英赶了出去。

第二天，奕訢把庆英所为汇报给两宫太后，同时把庆英贿送的钱物上交。

慈禧对庆英之举非常气恼，命内阁发出上谕，公布事情始末，给予庆英严厉制裁，由降两级改为革职。

随后，慈禧诏谕各级官员，严惩贪污受贿行为。

她还处置了直隶顺天府知府蒋大镛等行贿受贿的府县官员，并明令各地“随时严查，按律惩办”

。

接着，慈禧处置了两江总督何桂清。

何桂清早在咸丰十年（1860）就任两江总督时，正值太平军全力进攻浙江，眼看常州将要失守，何桂清惊慌失措。

有几百名当地百姓手持灯笼，在总督府衙门外排队下跪，请求何桂清守城。

但何桂清贪生怕死，先将家眷转移，然后下令向拦阻他出逃的百姓开枪，当场打死打伤十余人。

咸丰帝谕令将他革职拿问，刑部郎中余光倬根据《大清律》向朝廷请拟斩立决。

朝中高官多与何桂清有故交，出面为他说情，希望缓刑。

随后，由于英法联军侵犯北京，咸丰帝自顾不暇，此案被搁置。

何桂清乘机逃往上海，利用官场盘根错节的关系，找人说情并做伪证，将他当时弃城逃走说成是去办理公事。

慈禧最担心战区形势恶化，如果不刹住这种临阵脱逃的风气，战局将失控，何况何桂清出逃时还枪杀百姓，影响极为恶劣。

抓住这个“典型”

杀一儆百，已成必然，于是慈禧判何桂清斩监候，秋后处决。

一个从一品的封疆大员被杀头，十分少见，慈禧由此树立了自己的权威，使朝廷内外对她有了敬畏之心。

随后，慈禧又把矛头指向了满人将领胜保。

胜保久经沙场，却是个遇险即逃的“常败将军”

。

在“辛酉政变”

中，他全力配合慈禧的计划，为政变立下汗马功劳。

但是，他到陕西督军时依然采取能打就打，打不赢就逃的策略。