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第六章 隐忧暗藏 卫所制度的建立与崩溃（第1页）

第六章隐忧暗藏：卫所制度的建立与崩溃

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明代的军兵

一、军与兵

明初创卫所制度，划出一部分人为军，分配在各卫所，专负保卫边疆和镇压地方的责任。

军和民完全分开。

中叶以后，卫军废弛，又募民为兵，军和兵成为平行的两种制度。

军是一种特殊的制度，自有军籍。

在明代户口中，军籍和民籍、匠籍平行，军籍属于都督府；民籍属于户部，匠籍属于工部。

军不受普通行政官吏的管辖，在身份、法律和经济上的地位都和民不同。

军和民是截然地分开的。

兵恰好相反，任何人都可应募，在户籍上也无特殊的区别。

军是世袭的、家族的、固定的，一经为军，他的一家系便永远世代充军，住在被指定的卫所。

直系壮丁死亡或老病，便须由次丁或余丁替补。

如在卫所的一家系已全部死亡，还须到原籍勾族人顶充。

兵则只是本身自愿充当，和家族及子孙无关，也无固定的驻地，投充和退伍都无法律的强制。

军是国家经制的、永久的组织，有一定的额数、一定的戍地。

兵则是临时招募的，非经制的，无一定的额数，也不永远屯驻在同一地点。

在明代初期，军费基本上是自给自足的，军饷的大部分由军的屯田收入支给。

在国家财政的收支上，军费的补助数量不大。

虽然全国的额设卫军总数达到二百七十余万人的庞大数字（1），国家财政收支还能保持平衡。

遇有边方屯田的收入不敷支给时，由政府制定“开中”

的办法，让商人到边塞去开垦，用垦出的谷物来换政府所专利的盐引，取得买盐和卖盐的权利。

商人和边军双方都得到好处。

兵是因特殊情势，临时招募的。

招募时的费用和入伍后的月饷都是额外的支出。

这种费用原来没有列在国家预算上，只好临时设法，或加赋，或加税，或捐纳，大部由农民负担。

因之兵的额数愈多，农民的负担便愈重。

兵费重到超过农民的负担能力时，政府的勒索和官吏的剥削引起农民的武装反抗。

政府要镇压农民，又只好增兵，这一笔费用还是出在农民身上。

卫所军经过长期的废弛而日趋崩溃，军屯和商屯的制度也日渐破坏，渐渐地不能自给，需要由国家财政开支。

愈到后来，各方面的情形愈加变坏，需要国家的财政供给也愈多。

这费用也同样地需由农民负担。

同时因为军力的损耗，国防脆弱，更容易引起外来的侵略。

卫军不能作战，需要募兵的数量愈多。

这两层新负担，年复一年地递加，国家全部的收入不够军兵费的一半，只好竭泽而渔，任意地、无止境地增加农民的负担，终于引起历史上空前的农民暴动。