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第二 西方国家的志愿服务（第1页）

第二节西方国家的志愿服务

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在西方国家，志愿服务已有近百年的发展历史，其思想根源是基督教的博爱思想和资产阶级人道主义的价值。

志愿服务最初起源于战争救护、重建家园、安置孤儿等与战争相关的人道主义的救助活动，而在当今的和平年代，它已经涵盖环境保护、扶弱助残、赈济贫困、救灾抢险、维护和平、社区建设和社会进步等诸多领域，成为公民参与公共生活的重要平台，成为公民重要的生活方式。

20世纪80年代以来，发达国家的志愿组织日趋成熟，逐渐成为一种独立于政府机构，单独承担部分社会功能的重要社会组织。

一、英国的志愿服务

英国政府通过制定一系列政策和委托项目，以支持志愿服务事业发展。

英国是世界上志愿服务开展最早、发展最成熟、成效最显著的国家之一。

英国志愿部门的活动复杂而多样，包括了众多不同规模和类型的组织。

其中，英格兰志愿组织理事会（NationalcilforVanizations，NCVO）是英国目前最有影响的志愿组织联盟，甚至在欧洲也比较有影响。

NCVO最大功能在于向所有的会员机构提供咨询、顾问服务。

此外，NCVO还有“共同购买”

和“发挥影响力”

两个功能。

“共同购买”

是指通过NCVO与企业界的接洽，使得会员机构能够用更便宜的方式购买办公用品和服务等。

而“发挥影响力”

则体现在政策制定上。

在英国，任何重大的政策在形成之前，都必须咨询NCVO以及相关的企业团体。

任何政策若不咨询民间，将不可能在议会得到通过。

另外，NCVO还会主动分析新的政策对会员机构的影响，指导会员机构采取应对措施。

二、美国的志愿服务

美国的志愿者管理是一个非常系统的工程，从志愿者项目设计、需求评估、岗位描述再到招募、入职、培训、督导、评估以及对于志愿者非常重要的认可与激励，都发展出了一套系统的理论。

美国是一个志愿服务事业普及和兴盛的国家，志愿者是一个受尊敬的、包括不同年龄段人口的庞大群体。

根据官方发布的统计数据，2008年美国人中参与志愿服务的共有6180万人，即16岁以上人口的26.4%参与了志愿服务。

他们贡献了80亿小时的劳动，价值1620亿美元。

同时，78.2%的志愿者为社会慈善事业捐献了25美元或者更多的善款。

相比之下，不参加志愿服务的人中做出同样捐献的比例仅为38.5%。

20世纪50年代，美国建立了首个管理第三部门的机构“志愿服务管理局协会”

（AssoofVolunteerBureaus）。