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一教育基本制度（第1页）

一、教育基本制度

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（一）教育体系沿革

中国是个文明古国，有着五千年的文明史。

早在两千多年前，中国的古代先贤就提出了“有教无类”

的教育理想，并逐步建立了与科举考试相适应的古代教育制度。

中国现代学校教育制度发端于19世纪末20世纪初的“废科举、兴学校”

运动。

1904年，清朝政府颁布《奏定学堂章程》，建立了中国第一个具有现代意义上的学制体系。

1911年的辛亥革命，推动了传统教育体系向现代教育体系的转变。

1922年，仿照美国“六三三”

学制制定的单轨学制，民国政府颁布“新学制系统”

，并相继颁布幼稚园、小学、中学、职业学校、专科学校、大学、私立学校等相关法规，标志着中国教育制度开始走上正规化的发展轨道。

新中国成立以后，1951年政务院颁布了《关于改革学制的决定》，规定新学制包括幼儿教育、初等教育（小学、成人初等教育）、中等教育（中学、工农速成中学、中等专业学校等）、高等教育（专科学校、大学和专门学院、研究部），以及各级政治学校和政治训练班等，还包括各种补习学校、函授学校、聋哑学校、盲人学校等。

[1]

此后，中国对学制陆续进行了局部调整。

为了增加广大工农群众受教育的机会，自1964年起开始推行“两种教育制度”

，即全日制学校与各级各类半工（农）半读和业余学校并重的教育制度。

1966年至1976年，即“**”

期间，在“极左”

思潮影响下，大中小学学制被缩短，学校的正常教学秩序也遭到破坏。

1978年以后，伴随着改革开放，中国实施了九年义务教育制度，建立了学位制度和研究生教育制度，进一步完善了成人教育体系。

中国现行学校教育体系由学前教育、初等教育、中等教育、高等教育四级教育构成（图2—1）。

各级各类学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象和培养目标如下所述。

1.学前教育

学前教育指的是对学龄前儿童实施的早期教育，包括幼儿园、托儿所、学前班等正规的和非正规的儿童早期教育形式。

中国学前教育的任务和培养目标是：遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿健康成长。

幼儿园有全日制、半日制、寄宿制、季节性幼儿园和学前班之别，性质有公办与民办之分。

幼儿园一般为三年制，亦有一年制和二年制的，按幼儿的年龄分设小班（3岁）、中班（4岁）、大班和学前班（5岁）。

2.初等教育

初等教育，即小学教育，是使受教育者打下文化知识基础和做好初步生活准备的教育。

实施初等教育的机构为小学，招生对象一般为6～12周岁儿童，修业年限为5～6年，促进儿童全面发展的基础教育。

中国实行义务教育制度，初等教育是义务教育的第一阶段。

图2—1中国现行教育制度示意图

注：本图参考中国教育法规和统计年鉴制作，各级各类教育的面积并非实际在校学生规模。

3.中等教育