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第二 课程论指向未来（第5页）

的规定，在这之前，活动课程经历了“课外活动”

“第二课堂”

“活动课”

“活动类课程”

等名称的变化，并逐渐成为学科课程体系的重要组成部分。

1981年，国家教委颁发了《全日制五年制小学教学计划（修订草案）》和《全日制六年制重点中学教学计划（试行草案）》。

前者增设“劳动课”

，并提出“课外活动”

的课程要求，具体内容包括自习、科技文娱活动、体育、班队活动，并规定了每周的课时。

后者则第一次提出在高中阶段设置“选修课”

，并要求依照文理分科进行分类开设。

在高中阶段增设“劳动技术教育课”

，包括“工农业生产、服务性劳动的一些基本技术和职业技术教育以及公益教育”

。

1992年颁布的《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划（试行）》将中小学课程分为两类：学科类课程和活动类课程。

活动类型包括校内的文化、体育和科技等活动及校外社会实践活动，自此，活动成为中小学课程结构中不可或缺的重要组成部分。

1994年颁布的《实行新工时制对全日制小学、初级中学课程（教学）计划进行调整的意见》和《实行新工时制对高中教学计划进行调整的意见》中将“活动”

表述为“活动类课程”

，包括晨会（夕会）、班团队活动和科技文体活动。

1996年颁布的《九年义务教育活动课程指导纲要（实验区试行）》明确了“各类活动课的教学须遵循活动课程特有的（即不同于学科课教学的）教与学的关系、过程、结构、原则、方式方法以及评价标准与评价方法”

。

至此，活动类课程概念的确立，为综合实践活动的设计指明了方向。

①

2000年颁布的《全日制普通高级中学课程计划（实验修订稿）》首次提出了“综合实践活动”

概念，主要包括研究性学习、劳动技术教育、社区服务、社会实践四个部分。

2001年颁布的《基础教育课程改革纲要（试行）》则指明了综合实践活动的国家课程性质以及地方课程、校本课程的开发、组织和评价方式，界定了综合课程的属性，明确了研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育作为其四大内容领域。

2001年颁布的《九年义务教育阶段综合实践活动指导纲要（试行）》，除了在总则部分对课程性质、培养目标、活动领域、组织管理、评价方式等内容进行描述外，还对不同年级的四个领域分别提出了具体的指南，自此在国家层面就“构建起一套较为完备的综合实践活动课程结构”

①，

（二）义务教育课程改革

我们进入了一个社会快速变迁的时代，信息技术的迅猛发展与广泛应用对教育构成严峻挑战：实施“科教兴国”

，必须建设高质量的基础教育；“素质教育”

的提出，要求课程关注每一位学生的身心发展需要；“创新精神与实践能力”

的提出，要求课程促进学生个性的发展。

在此背景下，我们启动了义务教育课程改革。

1986年出台的《中华人民共和国义务教育法》是基础教育改革的纲领性文件，其规定义务教育的年限为九年，中小学九年教育开始作为发展的统一体。

为适应普及九年义务教育的需要，1988年国家印发了《义务教育全日制小学、初级中学教学计划（试行草案）》和24个学科教学大纲（初审稿）。

这个新的教学计划和教学大纲中有了“选修课程”

，24个学科首次有了教学大纲。