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§新世纪少儿出版趋势展望记中国少儿出版高层论坛（第3页）

可以说，改革无处不在，风险无处不在。

希望亦无处不在。

尹秉礼（未来出版社社长）：长期处于政策保护下的少儿出版，在享尽政策优势的同时，也养成了“懒汉群体”

。

他们出版观念落后，市场感觉迟钝，缺乏危机感，缺乏创新意识，创新能力差，竞争能力差。

有人对我说：“我们承认少儿社发展很快，但你们的编辑比不过我们。”

要把编辑彻底推向市场，唯一的选择就是改革。

首先改革用人制度，引入竞争机制，让编辑有危机感。

所有编辑，通过竞争上岗，双向选择，不能上岗的就下岗；同时，通过公开招聘，从社会上广泛吸纳人才，给职工施加压力。

与此相关的，就是彻底打破分配上的平均主义，重奖重罚，将效益提成提高到30%，不怕有人暴富，就是要让有突出贡献的人先富起来，树立典型，刺激落后。

但改革就意味着要承担风险。

改革实质上是对利益的重新分配，事关每一个人的切身利益，又必须十分慎重。

虽然从理论上说，改革允许失败，但在实践中，谁都清楚，失败将意味着什么，对此，我已经有了足够的心理准备。

崔勇谋（辽宁少年儿童出版社社长）：作为社长，必须解决好改革、稳定与发展的关系。

改革应该以稳定为前提，但关注稳定并不是不改革。

不改革，不要说发展，就是生存都成为问题。

所以，既要敢于改革，又不能急躁冒进，如何掌握好其中的度，给领导出了难题。

不改革，都不满意；改革了，不仅会出现更多的不满意，还要承担很大的风险，甚至是要经受阶级斗争的考验。

所以，我主张“摸着石头过河”

武的渐进改革。

在体制上，我们无能为力，就在机制上做点文章，在出版队伍的建设上多做实事。

搞改革，一定要以经济建设为中心，不能借改革搞阶级斗争。

改革是调整不适应生产力发展的生产关系，不是搞人与人之间的争斗，虽然改革不可避免地要涉及到每一个人。

一旦涉及人，就必须做人的工作，这个工作既无情又有情，是一个新课题。

推行改革，既要适应发生深刻变化的外部经济环境和社会环境，又要紧密结合单位自身的实际情况与承受能力，这就把一社之长，推向了改革的浪尖与矛盾的焦点上，要求他们不仅要有敢为天下先的改革精神，还要有敢作敢为的负责精神，甚至还要有舍身就义的牺牲精神。

彭兆平（湖南少年儿童出版社社长）：我们推进的改革，是以成本核算为中心的改革。

2000年，我借出版集团成立与我社领导班子调整的机会，做了两件事：一是全员竞争上岗，双向选择，把一批比较年轻的、高学历的编辑，提到中层重要的岗位上；二是在成本管理上，把印制厂家的选择权和印刷工价的谈判权，交给编辑，把实施权保留在出版科，使选择权与使用权分立，实行编辑与出版科的相互监督。

任何没有控制监督的权利，都会导致一些问题，甚至是犯罪。

传统的生产模式，使得出版科与印刷厂有着千丝万缕的联系，甚至是站在印刷厂的立场上，与社里讨价还价。

过去的印刷工价与纸张价格，是从保护印刷厂的利益出发来制定的，已经不能适应市场经济的要求。

不从根本上改变这一价格标准，就等于出版社应该拿出相当大的一块利润，奉献给工厂与物资公司，这在少儿社有教材教辅等政策保护的情况下，还可以理解。

而全面“减负”

后，少儿社完全推向了市场，再要少儿社来养活工厂与物资公司，是完全不合理的。

工厂与纸张公司因为自身经营与管理不善而造成的亏损，为什么要转嫁到出版社呢？所以，我们坚决地改革这一块，因为最关心成本与利润的是每个责任编辑。

社里给每个编辑部下达了一个目标管理，如果责任编辑，前不能过问成本，后不能过问销售，中间这块，他就只有责任，没有权利，又哪里有利益可言！